乘势而上启新程  奋勇当先争一流

为加快实现新时代分宜振兴而不懈奋斗

——邹家洪在县委十五届五次全体（扩大）会议讲话精彩摘登

承前启后、接续奋斗，开创新时代分宜振兴新局面

●换出了“簇簇新”的开局

●换出了“咚咚响”的态势

●换出了“嗷嗷叫”的作风

过去的一年，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，精心组织庆祝建党100周年活动，扎实开展党史学习教育，狠抓中央环保督察反馈问题整改，胜利召开县第十五次党代会和县“两会”，实现了“十四五”良好开局。特别是换届以来的128个日夜，全县上下勠力同心、携手战斗，沿着县党代会确定的方向和目标，奋力跑好了“新时代分宜振兴”的第一棒，顺势翻开了“分外宜人地、民生知名城”的崭新篇章，各项工作有了可喜变化。

换出了“簇簇新”的开局

聚焦省委“作示范、勇争先”目标定位和市委“爱我工小美、五年更辉煌”战略部署，坚定不移实施“四县”战略，开创性提出聚力成就“六个分宜”，谋定湖泽工业平台、渝钤大道、钤东新城等八项工作，凝结了智慧，展示了决心，收获了共识。

换出了“咚咚响”的态势

坚持换届就是重生，开局就要冲刺，推动各项工作齐头并进。海螺无机非金属材料、华峰特钢等一批“5020”项目竞相驰骋，与安徽海螺签订120亿元的数字建材产业园项目，更是打响全市百亿项目头炮。园区、投融资、财政、政务服务等改革稳步推进，第四届新宜吉六县转型合作会议、第八届麻博会成功举办，金达、金博等74个新签约项目接踵而至，全县发展呈现蓬勃态势。发展归根到底是为了民生。盯住老百姓稳稳的幸福，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，67项重点民生项目全部办结，1703件实事全部办好，“民生知名城”名副其实。

换出了“嗷嗷叫”的作风

树立鲜明用人导向，78名年轻干部进行“赛场选马”，24名干部纳入干部选拔任用库。强力推动综合绩效改革，彻底打破“大锅饭”，全县上下人心思进、人心思干，争做“五型”干部。注重用硬任务去考验干部硬作风，棚改决战60天拆掉近6万平米，钤东新城征地一周完成1051亩，创造了“分宜速度”。正如有些老干部评价，现在分宜的干部走路带风，干事成疯，新时代分宜振兴未来可期。把制度的“笼子”越扎越紧，全年立案160件，给予党纪政务处分166人，为受到不实举报的党员干部澄清正名12名，容错纠错14名，钤山大地清风劲吹。

击鼓催征、奋力前行，干出新时代分宜振兴好成效

●亮明忠诚之志，尽心把牢干有方向。

●亮明发展之实，全心拼搏干出精彩。

●亮明改革之剑，雄心激昂干劲十足。

●亮明城乡之美，真心描绘干有所成。

●亮明为民之举，倾心以赴干好实事。

●亮明勤廉之光，初心不忘干在朝夕。

今年是党的二十大召开之年，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境是重中之重、是全局大局。总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，按照省第十五次党代会、市第九次党代会及县第十五党代会决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，坚定不移推进高质量跨越式发展，奋力建设“分外宜人地、民生知名城”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

亮明忠诚之志，尽心把牢干有方向。

旗帜引领方向，核心凝聚力量。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果。要始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务和长期战略任务，深入学习宣传贯彻好党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，真诚认同核心、坚决维护核心、时刻紧跟核心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要聚焦“作示范、勇争先”，按照省委易炼红书记提出的忠心向党、尽心履职、精心治理、真心为民、凝心聚力、正心养廉要求，紧密结合分宜实际，扎实做好各项工作，切实把习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，转化为促进分宜改革发展稳定的工作思路、方法举措和实践成果。

亮明发展之实，全心拼搏干出精彩。

要始终强化发展第一要务，坚定不移实施工业强县首位战略。

一要凝心聚力抓项目。要实行重点项目“亮灯”管理，对项目推进情况进行每月“亮灯”通报，凡被亮“红灯”的，对项目工作组予以约谈。要落实好县重大项目建设领导小组、县委县政府分管领导、各项目挂点领导三级协调调度机制，及时协调解决土地、环评和用工等制约因素，重点要加快推进海螺无机非金属材料、华峰特钢、金达、金博等“5020”项目建设，3月底前全面完成土地调规，确保项目早投产、早见效。尤其要打起十二分精神攻克“一路一平台”要素保障难题，确保渝钤大道湖泽至分宜段春节后立即开工，湖泽工业平台7月1日动工建设。

二要精准用力抓招商。紧扣“2+3”主导产业，委托专业平台开展精准招商，发挥招商总队“急先锋”作用，以拼抢作风烧旺招商引资这把火，全年至少完成招商引资新签约金额300亿元。

三要持续发力抓三争。要善于包装项目，加强与专业机构合作，提高谋划项目水平，争取一批重大项目、重大政策、重大平台进入国家的盘子和规划；要保障前期经费，兑现“三争”奖励资金，确保全年向上争资增长20%以上。

亮明改革之剑，雄心激昂干劲十足。

改革是关键一招，我们必须在改革上求进求突破。

巩固改革成果。持续巩固现有成果，提炼经验打造更多改革名片。融媒体改革要“保先稳位”，在细分领域持续探索，联手头部媒体，引进高层次专业化人才，打造融媒体改革3.0版。“博士团+土专家”做法要继续推广，借力人才引进政策，引入黄茶、甜茶等更多领域专家，推动农业产业提质升级。“客货邮融合”要努力破解梗阻点，加快建设覆盖县乡村三级的物流站场设施和信息系统，进一步降低配送成本，切实畅通农产品上行和消费品下行渠道。

加快改革步伐。园区改革1月底前要基本到位，推行“管委会＋开发公司”运行模式，做到“园区事项园区办、企业办事不出园”。县域财政改革要坚持“零基预算”理念和有保有压、突出重点原则，科学安排财政资金，切实兜牢“三保”底线。投融资改革要做大投融资平台及企业现金流，力争可增资产价值超百亿。绩效考核改革要强化结果运用，避免干与不干、干多干少一个样，激励干部担当作为。

亮明城乡之美，真心描绘干有所成。

城乡融合发展是大势所趋，优化布局、提升品质是势在必行。

要推进城镇提标提质。以“双创”为目标导向，推进城市更新行动。一方面，要加强老城区顶层设计，合理制定改造方案，重点改造完善小区配套和市政基础设施，打通城市断头路，加快实施智慧停车场、物流大市场、新汽车站等项目。4245套棚改安置房年底前要基本建成，19个老旧小区改造要高质量完成。另一方面，要高标准规划钤东新城，春节前拿出设计方案，2个月内完成征地2500亩，加快启动路网建设，打造精致秀美县城。

要推进乡村宜居宜业。用好“六手”，搭建“4+N”农业特色产业体系，抓好洞宜、上分安两条轴线，提炼推广乡村振兴示范点建设经验，做好房前屋后绿化等村容村貌修饰，广泛开展新时代文明实践活动，写实乡村振兴这篇大文章。

要推进生态舒心爽心。要打造“桑麻-洞天”风景名胜精品线路，逐步创建程家坊村全省5A级乡村旅游点、介桥国家4A级旅游景区，推进凤凰山省级考古遗址公园申报，引进文和友集团，将螺蛳小镇打造成文旅产业“引爆点”。

亮明为民之举，倾心以赴干好实事。

民生问题无小事，民生问题无易事，我们要筹建好民生办，将民生实事一件接着一件办实来。

生命健康要守护好。落实疫情防控三十条，坚持外防输入不放松，内防反弹不懈怠，紧盯疫苗接种，继续保持零病例。出台县域医共体建设二十条，系统推进国家级紧密型县域医共体、省级县域综合医改和基层卫生健康综合试验区建设，3月份启动县人民医院整体搬迁项目，全力守护人民群众生命安全和身体健康。

一老一小要服务好。开源节流巩固提升“党建+颐养之家”第一品牌，推进社会福利院适老化改造。教育二十条要尽快出台落地，积极落实“以县为主”教育管理体制改革，加大幼儿园“民转公”力度，加速推进庄塘中学、钤丰小学及职业技术学校二期建设。这里强调一下，对老干部反映强烈的公交车“等车难”“乘车难”“服务态度差”等问题，县交通局要下大力气解决好，春节前必须拿出一个初步的整改方案。

社会大局要稳定好。今年是二十大召开之年，安全稳定工作尤为重要。要坚持谁家孩子谁家抱，紧盯各重点群体，抓好初信初访办理和积案化解，常态化推进扫黑除恶斗争，做好市域社会治理现代化试点工作，积极探索“五社联动”工作机制，推动平安分宜高水平发展。

亮明勤廉之光，初心不忘干在朝夕。

党的建设是事业发展的根本保证。我们要坚持把党的全面领导贯穿各项工作始终。

筑强基层战斗堡垒。以深化“三化”建设为抓手，强化各领域党建工作，开展好村干部队伍能力、村集体经济进位、颐养之家巩固“三项提升”行动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

建强过硬干部队伍。坚持正确用人导向，切实把“选什么样的人、不选什么样的人”具体化常态化，鲜明选用忠诚、干净、担当的干部，不忽视、不埋没各地方各领域各部门各单位各年龄段的优秀干部，不亏待、不冷落“三牛”型干部，不迎合、不容忍投机取巧、无事生非、拉帮结派、找关系、托门子的干部，不迁就、不放纵自以为是、跟组织讨价还价的干部，用好“1.5”类型干部，加强“五型”干部队伍建设，集成落地人才发展政策“二十条”，关注风雨招商人、风险管控人、风景守护人，让整个干部队伍有奔劲、有奔头。春节后，县委将组织干部赴外地学习、挂职，进一步解放思想、提升能力。

树强风清气正生态。扛牢管党治党政治责任，常态化开展政治谈话，不断提高对“一把手”和领导班子的监督效能。强化政治巡察，巩固好政法队伍教育整顿成果，驰而不息纠“四风”树新风，一体推进“三不”，坚持“五讲五正”要求，切实把严的主基调长期坚持下去、传导下去，促进政治生态向上向好，社会风气崇德崇善。

踔厉奋发、笃行不怠，答好新时代分宜振兴必答卷

●树立第一等的视野

●提高第一等的能力

●扛牢第一等的担当

行者方致远，奋斗路正长。新时代分宜振兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要做好奋斗者，当好答卷人，努力创造新时代“第一等的工作”。

树立第一等的视野

眼界决定境界，格局决定结局。新时代分宜振兴不是一地一域，也不是一时一事的振兴，而是全方位、全覆盖、立体式的。如果只顾自己的“一亩三分地”，没有把分宜摆在全省乃至全国的平台上去赛、去跑，这样的心态如何去作示范、勇争先？到什么山头唱什么歌，才能更好地跟上时代节拍。“十四五”对分宜来说尤为关键，是可遇不可求、决不可丧的关键时期。我们不要仅仅盯着市内看，更要把自身的工作放到全省全国大局中去思考谋划，经常排一排处于什么位置。省委要求各县（市、区）都要在全国范围内明确一个对标的先进目标，县委正在拟定目标。全县各地各部门都要立足分宜看分宜，更跳出分宜看分宜，把握“大局势”、放大“坐标系”、找准“参照物”，做到“比”有对象，“学”有榜样，“赶”有目标，“超”有方向。

提高第一等的能力

在前进的道路上，还有很多“娄山关”“腊子口”需要攻克，干部的能力能否跟得上，关系事业成败、关乎发展大局。

要提高攻坚克难能力。直面问题是勇气，解决问题是水平。作为领导干部，如果直面问题没有勇气、破解难题没有招数，工作就很难有大突破、大作为，在干部群众中的威信就难以树立。全县干部都要有“红绿灯”的心态，敢于挑重担子、啃硬骨头、接烫山芋，在实践中培养和锻炼攻坚克难的能力和水平，坚决破解影响和制约发展的难题。

要提高创新能力。新一届班子到位后，很多人向我反映，影响分宜发展的一个很重要的因素就是干部的创新能力不强，这是不争的事实。县委提出新时代分宜振兴目标，本身就是一种开拓创新。大家处在抓工作落实的第一线，决不能有了精神等指示、有了指示等经验、有了经验等方法，要主动适应新形势、新要求，以“闯”谋出路，以“创”开新路。

要提高抓落实能力。这不仅是领导方法，更是政治问题。衡量一个领导干部的政治站位、责任意识看什么？就看工作的落实程度！县委统筹谋划的一些工作，在有的领导干部手上都落地慢、落地难，那还有什么工作是你能落实的？这里我明确喊醒：对那些胸中无数、眼中无活、落实无果的“三无干部”要坚决调整。此次审议通过的《“作示范、勇争先”目标任务落实工作总体方案》，就是要树立大抓落实的鲜明导向。全县领导干部要树立“90分不及格”的理念，以极端负责的态度，推动各项目标任务落得下、落得实、落得好。

扛牢第一等的担当

行动是最有力的宣言，实干是最有效的担当。新时代分宜振兴目标的实现，关键要担当实干。

要种好“责任田”。在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。我初到分宜时就说过，我是诚惶诚恐、如履薄冰地工作，只希望能实实在在地为分宜老百姓多做些实事。全县每一名干部都要经常问一问自己，为分宜干了什么、为群众做了什么、为地方留下了什么？要有“小雨伞”的姿态，真正尽到自己该尽的责任、顶起自己该顶的那片天，认真履行岗位职责，扎实做好本职工作。

要跳起“摘桃子”。创一流的业绩，必须得拿出超一流的标准。要坚持高起点、高要求，力求干的最好，绝不能满足于一般化、过得去。要多向上望、往周边看、与先进比，制定一些“跳起来才能够得着”的目标，努力奋起直追、争先进位。

要唱好“同台戏”。分宜振兴千斤担，人人身上有指标，只有万众一心，才能成就大业。无论是从一个单位的建设，还是到一个项目的完工，互相补台才会好戏连台，互相拆台就会被一起哄下台。我们要把维护和巩固团结作为重大责任，坚持民主集中制，讲团结不搞团伙，步调一致向前进。

来源：分宜发布