12月28日

“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”

名单公布

江西四项案例入选

具体如下

↓↓据悉，此次评选经过近半年案例征集和多轮次评议，活动主办单位中国经济体制改革杂志社专家评议组从来自20多个省（市区）、近200个地级市1500多个改革案例中遴选发布了113个典型案例。案例紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明建设、党的建设等领域，涉及党建、构建新发展格局、高质量发展、要素市场化配置、科技创新、生态保护、共同富裕、乡村振兴、优化营商环境、数字化改革、民主法治建设、基层社会治理等年度改革热点。

全国名单如下

↓↓↓

“中国改革2021年度案例征集活动”

地方全面深化改革典型案例名单

(共113个，按行政区排序 排名不分先后)

1.天津市河北区：创建“全国社区治理和服务创新实验区”

2.河北省唐山市：“十百千”创建行动打造乡村振兴样板

3.河北省邢台市威县：县域高质量发展“威县样板”

4.河北省保定市：“太行山农业创新驿站”助力乡村振兴

5.河北省沧州市河间市：打造婚俗改革实验区的“河间品牌”

6.河北省衡水市：强化系统集成推进综合配套改革的“衡水实践”

7.山西省太原市：推进市域社会治理现代化国家试点

8.山西省阳泉市：加强诉源治理打造矛盾纠纷多元化调解特色品牌

9.山西省忻州市：公共资源交易“互联网+招标采购”全流程电子化改革

10.内蒙古自治区：完善黄河流域水资源有偿使用机制

11.内蒙古包头市：建设内蒙古自治区首个林草碳汇试验区

12.内蒙古巴彦淖尔市：推进乌梁素海流域综合治理

13.内蒙古锡林郭勒盟多伦县：经济发展与生态建设融合的绿色发展“多伦实践”

14.辽宁省丹东市：人社局创立“办不成事”反映窗口

15.辽宁省阜新市彰武县：全国“第一个”整县推进互换并地改革

16.吉林省长春市：推进国家城乡融合发展试验区建设

17.吉林省白城市：着力打造国家级清洁能源生产基地

18.黑龙江省：深化农垦体制改革取得历史性突破

19.黑龙江省大庆市：“工业强市”新机制培育转型发展新动能

20.黑龙江省黑河市：推进兴边富民试点市建设

21.上海浦东新区：从“全流程”到“全周期”重大产业项目服务的浦东实践

22.江苏省南京市玄武区：完善消费促进机制建设国际消费中心城市中心区

23.江苏省南京市溧水区：“数据协同”新模式实现民生政务全程线上办

24.江苏省徐州经济技术开发区：差别化管控改革助力环保和发展双赢

25.江苏省苏州市吴江区：工业生态“数字管理”赋能经济高质量发展

26.江苏省苏州市苏州工业园区：打造高水平开放创新合作试验平台

27.江苏省苏州市张家港市：小积分撬动科技体制改革大能量

28.江苏省南通市：大数据赋能打造市域社会治理现代化“南通样本”

29.江苏省淮安市：财政奖补集成服务改革全国推广

30.江苏省宿迁市：探索构建“一统八支N支”现代警务体系

31.浙江省杭州市富阳区：医检结果互认共享创造医改“富阳经验”

32.浙江省宁波市北仑区：打造工业社区治理“共同体”新模式

33.浙江省温州市瑞安市：创新探索“三位一体”农村综合合作改革

34.浙江省绍兴市越城区：探索完善“契约化”共建共治体系基层治理现代化新路径

35.浙江省湖州市：推进工业碳效智治改革

36.浙江省衢州市：全域开展“县乡一体、条抓块统”改革推进基层治理先行示范

37.浙江省台州市：“房省心”构建城镇住房质量监督全周期管理体系

38.浙江省丽水市：构建“浙丽保”多层次医疗保障体系助推共同富裕

39.安徽省合肥市：打造城市生命线安全工程“合肥模式”

40.安徽省蚌埠市：探索“一组一会、五治融合”社会治理新模式

41.安徽省淮南市：创新推进农业生产“大托管”维护粮食安全

42.安徽省淮北市：采煤沉陷区综合治理推动全面绿色转型

43.安徽省宿州市萧县：打造沪皖合作战略平台促进融入长三角一体化发展

44.安徽省滁州市凤阳县：深化“1+9+N”宅基地改革制度体系驱动乡村振兴

45.安徽省亳州市：“税信通”联合激励机制激发市场活力

46.福建省福州市：“四突出”工业园区标准化建设助力制造业高质量发展

47.福建省厦门市海沧区：“三链融合”创新集成电路产业发展新模式

48.福建省泉州市晋江市：“四个一”机制推进农村产权制度改革

49.福建省三明市：打造“三位一体”医防协同融合服务新模式

50.福建省南平市：创新推进武夷山国家公园保护建设

51.江西省吉安市泰和县：打造水林田湖草生命共同体“千烟洲模式”

52.江西省赣州市：“防贫保”长效机制助力乡村振兴

53.江西省新余市：社保卡“一卡通”承载大民生

54.江西省鹰潭市：深入推进城乡融合发展制度创新

55.山东省济南市：“互联网+医保”大健康平台推动医疗医保医药“三医联动”

56.山东省淄博市：深化问题导向系统推进改革的“有解思维”淄博探索

57.山东省淄博市：党建引领赋能乡村全面振兴

58.山东省枣庄市滕州市：推进高端化工全产业链集成改革

59.山东省东营市：探索推动政务服务向基层延伸

60.山东省烟台市海阳市：构建低碳安全高效能源体系

61.山东省潍坊市诸城市：打造新时代共同富裕“诸城样本”

62.山东省泰安市：山水林田湖草生态保护修复“泰山样板”

63.山东省滨州市：建设产教融合型实业创新型“双型”城市

64.河南省：推进人员编制“减县补乡”改革

65.河南省洛阳市汝阳县：探索完善县乡村一体化公益医疗卫生服务体系

66.河南省鹤壁市：整建制创建“两个健康”示范市推进民营经济高质量发展

67.河南省濮阳市南乐县：系统化推进农业面源污染治理的“南乐探索”

68.河南省商丘市：“一封信”工作法创新基层党组织建设

69.郑州煤矿机械集团：改革创新促进转型升级的国企改革“郑煤机模式”

70.湖北省武汉市硚口区：古田老工业区搬迁改造让城市锈带变城市绿带

71.湖北省十堰市：全面推进河湖长制提档升级

72.湖北省荆州市沙市区：探索建立“一楼二长”制度做强社区微治理

73.湖北省黄冈市：推进市场准入“一业一照、一事联办”改革

74.湖北省恩施自治州：政务服务改革“恩施实践”

75.湖南省：“两个到户”深化供销合作社综合改革

76.湖南省长沙市：全面推行紧密型乡村卫生一体化管理改革

77.湖南湘江新区：风险备案机制激励干部担当作为

78.湖南省湘潭市：推进园区行政体制机制“三项改革”

79.湖南省衡阳市：全国首创企业赋“码”保护机制

80.湖南省郴州市：打通“最先一公里”实现“交地即开工”

81.湖南省湘西州花垣县：“党建引领、互助五兴”农村基层治理新模式

82.广东省广州市荔湾区：历史文化街区改造提升“永庆坊试点”

83.广东省深圳市：“一号改革工程”大力优化营商环境

84.广东省深圳市罗湖区：数字人民币改革试点

85.广东省珠海市：深化数据要素市场化配置改革

86.广东省汕头市：深化乡镇街道体制改革

87.广东省河源市和平县：国家紧密型县域医共体建设试点

88.广西桂林市：健全农房管控统筹推进机制

89.广西钦州市：推进跨境金融创新改革试点

90.广西防城港市：推进国际医学开放试验区建设

91.重庆市：中新互联互通项目以高水平开放促进深化改革

92.重庆市渝北区、四川省邻水县：深化经济区与行政区适度分离改革推动川渝高竹新区高质量发展

93.重庆市黔江区：创新“乡村振兴+全域旅游”融合发展

94.四川省：开展县域集成改革试点促进双城经济圈建设

95.四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心：推进镇村便民“三化”建设 增强群众幸福感

96.四川省成都市金牛区：政务服务集成创新“三通三最”

97.四川天府新区：全国率先探索建设现代法务集聚“中央法务区”

98.四川省绵阳市涪城区：民生改革“十心行动”促进共同富裕

99.四川省内江市：扎实推进共建共享退役军人“服务超市”试点

100.贵州省安顺市西秀区：探索“田长制”保护耕地

101.贵州省黔东南州：智慧办税助推高质量发展

102.云南省昆明市：构建高质量发展综合绩效评价体系

103.云南省迪庆州：探索创建香格里拉普达措国家公园改革“云南模式”

104.陕西省西安市雁塔区：“企业全生命周期服务链”推动经济高质量发展

105.陕西省西安市临潼区：“提级聘任”监督制度创新推进基层全面从严治党

106.陕西省宝鸡市：运用绿色低碳理念改革建设保障性住房

107.陕西省咸阳市：“‘3+’人才共享”模式破解欠发达地区人才难题

108.陕西省铜川市：建立提升基层医疗卫生服务能力长效机制

109.甘肃省：转换制度体系推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

110.甘肃省天水市：“产业链链长制”推动工业强市战略实施

111.甘肃省定西市临洮县：“码上监督”农村小微权力监督体制改革

112.宁夏银川市灵武市：深化国有农场体制改革

113.新疆阿勒泰地区：探索实践冰雪经济创新发展

(详情请登录中国改革网相关专题查询)

吉安泰和：“千烟洲模式”

千烟洲“绿色海洋”。（来源：中科院地理所）

2012 年起，针对江西省人工林树种单一、结构简单、生态功能低等问题，千烟洲站开展人工林结构优化的试验研究。初步集成亚热带人工林近自然经营技术体系；建立马尾松林和湿地松林近自然经营示范基地 600 亩、杉木林长轮伐期大径材培育示范基地50亩和人工阔叶林近自然经营示范基地30亩；同时，开展多次专家咨询和技术培训，培训林业管理和技术人员达 1000 多人次。

为提高人工林的经济产出和短期收益，千烟洲站开展林下泰和乌鸡全生态养殖为突破点的林下经济试验示范，摸索符合生态保护的泰和乌鸡养殖密度和方法，建立示范基地 100 亩。2020 年，泰和乌鸡林下生态养殖系统被农业部列入第五批中国重要农业文化遗产名单。

据了解，“十三五”以来，千烟洲站集成财政部修缮专项和江西省生态文明基建专项资金 2000 多万元，完成了千烟洲站区道路、沟渠、坑塘的建设，以及千烟洲模式、四季生态果园两个研学节点的升级改造。

赣州：“防贫保”

近年来，赣州市创新实施精准防贫保险，探索构建防止返贫长效机制。该保险主要通过政府出资设立保险资金池、购买保险服务，为相关人群提供保险保障。

经过近3年时间探索，精准防贫保险保障对象由农村“两非户”扩展到城镇贫困群众；保障范围由最初的因病、因学、因灾等三大风险扩大到因病、因学、因灾、因意外事故、因生产资料损失、因失业等六大风险；赔付标准从原先每人最高9万元提升至20万元。

里仁村地理位置偏远，一些村民以种田为生。今年68岁的杨怀高一家9口人，除女婿外出务工有一些收入，日常开销都靠家里的5亩稻田和山上的油茶。2019年10月，即将收割的水稻被野猪损坏了4亩多，油茶也因干旱减产，合计损失5000余元。了解情况后，村里便将他家情况进行上报。”最终，杨怀高获得了赔付。

新余：社保卡“一卡通”

新余市民在市政务服务大厅用电子社保卡作为办事身份凭证。来源：中新网

在新余市，一张社会保障卡，可以作为政务办事身份凭证，可以自助借阅图书，甚至还能实现电子社保卡金融移动支付。

新余市把推进社会保障卡“一卡通”应用，作为深化“放管服”改革的重要举措和重大民生工程，探索形成了“社银联合服务、线上线下通办、部门职能不变、上下左右兼容、民生资金进卡、全域范围通用”的“一卡通”服务管理模式。

新余“一卡通”应用模式在全省推广，该市被确定为全国社保卡“一卡通”创新应用综合示范区。

鹰潭 ：深入推进城乡融合发展制度创新

来源：鹰潭旅游

2020年，鹰潭全域被列为首批国家城乡融合发展试验区。这对推进该市新型城镇化、乡村振兴带来巨大机遇和强大动力。对此，全市高度重视，紧紧抓住这一重大发展机遇，结合实施乡村振兴战略，抢先机、大胆试，统筹推进乡村振兴、城市建管“强起来”，加快构建城乡融合发展新格局。

一年来，鹰潭市聚焦五项试验任务，建立了组织领导工作机制和五级联动机制，组建工作专班专抓，完成了顶层设计，坚持先立后破、边立边破，积极推动试验区建设取得初步成效。义务教育教师“县管校聘”改革、乡村医生“乡聘村用”改革、“十五分钟文化生活圈”等公共服务均等化启动实施。城乡供水供气、公路、电商物流协同发展等基础设施一体化加快推进。促进城乡要素双向流动的制度探索取得重点突破，已完成4宗集体经营性建设用地异地入市，农村产权担保融资探索出了新方式。

中国改革年度案例

征集活动已连续举办13届

对研究改革、宣传改革、促进地方改革

发挥出积极作用