10月18日,中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。习近平总书记强调,要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。
但是,对于数字经济,社会上还有一些不正确的认识,主要有二:一是认为数字经济就是“玩数字”,是虚拟的,不靠谱,与中央大力发展实体经济的要求不符;二是认为数字只是计量或计算的结果,没有认识到发展数字经济可能带来的数据风险、安全风险。究其原因,是对数字经济了解不够,数字经济思维能力和专业素质不足,对数据安全的重要性和相关法律法规知之甚少。
数字经济不“虚”。我国经济发展新动能指数中,代表数字经济的网络经济指数增长最快,2020年对总指数增长的贡献率为81.7%。数字经济不仅是新的经济增长点,而且是改造提升传统产业的支点。数字经济与实体经济的融合不断提速,如华为、百度、小米都开始以各种形式“杀”入智能电动车行业。事实上,软件、数据、算法等逐渐成为智能电动汽车领域核心竞争力,传统车企在上述领域存在明显短板,互联网企业具有强劲竞争力。而无人车间、数字园区等正潜移默化地重塑传统企业的运营体系,数字技术与制造、能源等各行业技术结合,带动了智能制造、智能电网的迅速增长。《数字经济助力小微企业创立与成长》报告显示,数字经济的发展不仅提高小微企业存活的可能性,而且促进企业成长,随着电子商务指数的提高,小微企业营业收入年均增长率从5.29%上升到5.82%,数字化手段让企业更好地实现降本增效。当今时代,数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机,是新一轮国际竞争重点领域。只有重视发展数字经济,抓住先机、抢占未来发展制高点,才能推动构筑国家竞争新优势。
数字经济健康发展,安全是大事。网络空间作为继“陆海空天”之后的第五大战略空间,已成为全球博弈的新战场。有的数据一旦被窃取将威胁国家安全;有的数据关系国计民生,一旦遭篡改破坏将威胁经济社会安全;有的数据涉及大量个人隐私,一旦泄漏将威胁公众利益。今年10月国家安全机关公布的危害重要数据安全案件中,某境外咨询调查公司以高额报酬与我境内大型航运企业、代理服务公司人员等数十人建立“合作”,搜集我航运基础数据、载物信息等提供给该国间谍情报机关;李某在重要军事基地周边私自架设气象观测设备,所采集气象数据传送至境外某气象观测组织,为其军方提供服务……这些案例为我们敲响了警钟:数据安全关乎国家安全和公共利益,是非传统安全的重要方面,必须强化防范措施。网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、关键信息基础设施安全保护条例必须认真实施,尤其要对重要行业和领域的关键信息基础设施实行重点保护,为数字经济健康发展保驾护航。
数字经济事关国家发展大局,发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。发展安全并重,才能推动数字经济更好地服务和融入新发展格局,成为构建现代化经济体系的重要引擎。