1931年6月18日，贺龙率领红三军来到房县，在房县创建革命根据地，同年7月14日，鄂西临时分特委和房县县委组织召开房县第一届工农兵代表大会，成立房县苏维埃政府，办公地点设在县城西街天主教堂。

房县城四周群山环绕，中间地势平坦，附近良田万顷，物产丰富。自南征以来，敌人集中兵力前堵后追，红军主力艰苦转战，长途跋涉，一直处于紧张的战斗状态。加之条件艰苦、环境恶劣、药品奇缺，部队伤病员增多，减员很大。到了房县，贺龙、邓中夏、柳直荀打算以房县为中心建立一块革命根据地。很快，中共鄂西临时分特委成立。在中共鄂西临时分特委领导下，红三军打土豪、分田地，建立了房县苏维埃政府。

有了这块根据地，红三军结束了前一个时期人不歇脚、马不停蹄的流动生活，部队得到了必要的休整和补充。

房县苏维埃政府的建立，有它的历史必然性。1928年，李明铨受中央委托来到鄂北，受鄂北党组织的派遣，回房县秘密发展党的组织。1929年，房县特区委成立，发展了一大批革命意志坚定的党员。1931年，贺龙率领红三军进入房县以后，很快和房县的特区委建立了联系，特区委的建立和苏维埃政府的成立，奠定了干部基础和群众基础。

房县苏维埃政府成立以后，由柳直荀负责房县地方全面工作，兼任房县县委书记。当时苏维埃政府的组成人员，一是土地委员，负责贯彻落实中央下发的《土地法大纲》，依靠贫农雇农，团结中农，消灭富农，打倒土豪劣绅，消灭地主资产阶级；二是粮食委员，工作职责是统一调配苏区的粮食，保障军粮的供应，确保广大人民群众特别是最困难的群众能够吃上饭；三是肃反委员，主要是肃清苏区内的敌特分子、变节分子；四是交通委员，加强和县乡区苏维埃政权的联系，传达指令，同时也和洪湖苏区建立联系；五是经济委员，主要是组织房县城关地区和其它苏区集镇“八行”组成工会，发展经济生产，提供优质的铜器、铁器、木器，支援苏区建设，同时成立其它群团组织，共同维护苏区安定。

房县苏维埃政府的成立，对于支援革命斗争，打破敌人的经济封锁，改善人民的生活，发挥了积极的作用。