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【“六个江西”新余民生画卷】党建引领“五力”聚合,这里的乡村善治“蝶变秘诀”

2022-05-12 16:38  阅读:200 

尊老爱幼、团结邻里、诚实守信、互帮互助的文明新风蔚然成风,群众精神面貌焕然一新;老百姓的话语权更多了,参与治理的积极性不断增强;党群干群关系更加密切,基层党组织的向心力、凝聚力、号召力进一步提升……如今,在“党建引领,五力聚合”乡村治理模式的带动下,渝水区广袤的乡村大地正发生着喜人变化。

乡村治则百姓安。自被确定为全国乡村治理体系建设首批试点单位以来,该区结合区域实际,积极创新探索,充分发挥党建的引领作用,在发展壮大集体经济、创新村务管理机制、培育乡村商会组织、发展农村公益事业等方面大力探索,多向发力、聚集力量,走出了一条乡村治理与经济社会发展良性循环的好路子。

坚持党建引领 提升组织力

在推进乡村治理过程中,该区始终坚持党建引领,强化组织领导,推动资源力量向乡村倾斜和集聚,大力开展“党建+乡村资产资源清理规范”“党建+商会”“党建+颐养之家”“党建+晓康驿站”等一系列工作,找到了新时代党建引领乡村振兴、服务农民群众的抓手,有效推动了公共资源下沉,破解了农村改革发展的一些现实难题,促进了经济发展和社会和谐,密切了党群干部关系,巩固了党在基层的执政根基,并坚持以提升组织力为重点,选优配强“领头雁”,在把好选人关口、抓好后备培育的同时,不断完善激励机制,加大激励力度,进一步抓实建强农村基层党组织。

开展“两资”清理 提高保障力

该区把发展村级集体经济作为加强和改进乡村治理的重要保障,以乡村资产资源清理规范为切入口和突破口,探索创新开展“党建+乡村资产资源清理规范”工作,对全区17个乡镇(街道)182个行政村的资产资源发包合同情况进行全面清理规范,摸清了农村集体家底,壮大了集体经济实力。同时成立区农村产权交易中心,搭建信息管理平台,农村资产资源全部实行“线上”进场交易,建立健全了村级集体经济收入稳定增长机制。

创新积分管理 激发内生力

以自治激发民主活力,以法治规范社会秩序,以德治影响成风化人。在不断推进的乡村治理具体实践中,该区探索形成“三治融合”新路径,有效推动乡村善治。将乡村管理日常事务量化为积分指标,对农民群众日常行为进行评价形成积分,并给予相应精神鼓励、物质奖励或行为约束,激发乡村治理内生动力。

结合脱贫攻坚工作,在全区182个行政村建设晓康驿站,定期对帮扶对象的遵章守纪、卫生环境、劳动出勤、家风淳朴、互帮互助等方面开展考核,依据考核积分给贫困户兑现生活物资,将扶贫与扶志有效结合起来,被列为中央农办、农业农村部推广运用乡村治理积分制的八个典型案例之一;结合新时代文明实践中心试点工作,在良山镇白沙村试点实施“道德积分银行”工作,设置积孝、积善、积信、积勤、积俭、积美、积学七方面分值,成立道德评议委员会,每月、每季度、每年召开模范评议会,树立了向上向善的“风向标”,弘扬了正能量,目前已在全区182个村全面推广。

组建乡镇商会 增强支持力

渝水区商业文化发达,经商人员众多,为实现资源整合、抱团发展,该区全面推广“党建+商会”工作,在全区11个乡镇全部组建了商会,建立了党组织,并因地制宜成立了新农村建设促进会,在积极组织新乡贤参与农村经济发展、支持家乡建设、助力脱贫攻坚的同时,引导他们在化解矛盾纠纷、倡导文明新风等方面发挥示范带动作用,促进乡村善治。

发展公益事业 扩大辐射力

该区把加强公益事业建设作为推进乡村治理的重要着力点,不断改善农村生产生活条件,让强农惠农富农政策和集体经济发展成果辐射更多农民群众。采取财政支持一点、集体配套一点、老人自缴一点、社会捐助一点“四个一点”的办法,在182个行政村建成运行颐养之家359个,为农村留守、独居老人提供生活照料、精神慰藉等服务,让老人老有所养、老有所乐、颐养天年;加强晓康诊所建设,让农民能够享受免费的体检和便捷的医疗服务;大力开展农村生活污水处理、生活垃圾治理、农村厕所革命、村庄清洁行动,切实改善村容村貌。


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