强机制，在责任落实上做加法

出台《矛盾纠纷分类化解工作实施意见》，明确“等级判定指引”，针对“矛盾纠纷简单、发生案由清晰、化解工作充分”的A类问题，落实村（社区）主体责任，由村（社区）书记负总责调解，限期10个工作日内解决。

针对“矛盾纠纷复杂、分属多头并重、案情相对较大”B类问题，落实乡级主体责任，由乡政法委员统筹协调相关力量，乡党委书记负总责、分管领导具体负责调处，限期30个工作日解决。针对“难解性、反复性、群体性”的C类问题，由县委政法委统筹协调，提请县级领导归口包案化解，限期60个工作日内化解。