“有事就找网格员!他们快速响应,办事无忧”“遇到矛盾纠纷,‘进一扇门’就可化解”……如今,在赣州市章贡区,群众遇到烦心事、揪心事有地方“找说法”。
基层社会治理一头连着经济社会发展,一头连着千家万户冷暖。5月27日,赣州市章贡区委常委、区委政法委书记黄继苹在接受记者采访时表示,近年来,赣州市章贡区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以问题为导向,探索网格化改革、积分制管理,打造“无讼+”“心”学堂、“三老”志愿服务队等品牌,用一把把“金钥匙”打开“千把锁”,助力平安章贡建设迈上新台阶。
调解邻里纠纷
巧解群众“千千结”
“通过你们的辅导,现在小孩的情况有了好转,感谢你们的帮助。”5月24日,章贡区“心”学堂家庭教育服务团队工作人员前往小宁(化名)家中走访时,小宁的爸爸高兴地说。
此前,“心”学堂家庭教育服务团队受邀上门为小宁做辅导,助其解决行为偏差等方面的问题,取得了较好成效。
“随着经济社会快速发展,生活节奏加快,心理行为问题逐年增多,对社会稳定构成潜在威胁。为此,章贡区积极探索基层社会治理的‘心’学堂‘家庭教育+服务’模式,充分利用区、镇(街道)、村(社区)综治中心、妇女儿童之家等阵地资源,将心理健康、家庭教育与新时代文明实践站、道德讲堂等相结合,为孩子和家长打造陪伴互动空间,提供良好的教育指引。”章贡区委政法委副书记陈双双告诉记者。
同时,章贡区纵深推进法治“护苗”行动,为全区中小学、职业学校配备法治副校长、辅导员,举办法治教育、心理健康讲座。截至目前,“心”学堂家庭教育服务团队举办健康讲座360余场,服务群众1.6万余人次;组建10支志愿者服务队,挂点联系镇(街道),采取社区“点单”、服务队“接单”的方式,提供心理疏导、危机干预等服务,巧解群众“千千结”。
积分兑换促和谐
“小邓,来当反诈志愿者吧!”“你们三个人负责22栋……”5月26日,章贡区南外街道南外社区老七栋幸福小区业委会负责人和红杉里物业公司工作人员一起给志愿者分配工作任务。
据了解,南外社区在老七栋幸福小区创新推行积分管理模式,将居民“参加社区或物业发布的活动”作为星级家庭评选“加分项”之一,每季度开展积分兑换活动。
“推行积分管理模式,有效激发了大家参与小区治理的热情,不仅破解了物业费缴纳率低的难题,还促进了邻里和谐。”南外社区党委书记张俊说。
“我们将积分制作为撬动基层治理的‘关键杠杆’,积极探索推行村(社区)‘积分制’治理新模式。在农村,将清单细化为产业发展、治理有效、生态宜居、乡风文明、人才兴旺、其他事项等六类61条评分细则;在社区,将缴纳物业费、参加志愿服务活动、推进移风易俗等作为重点事项纳入积分制内容。”章贡区委政法委副书记李建兵告诉记者。
同时,章贡区多地积极构建激励机制,沙石镇峰山村将户积分与合作社年度分红挂钩;沙河镇流坑村依据村集体经济增长情况,将村民家庭积分纳入村民分红、考核奖励;南外街道南外社区通过“外链资源”,与街区商超签订积分兑换协议,让群众得到实惠。
“有事就找网格员”
“小区外墙排水主管年久失修,出现了破损,水流四溢,不仅破坏了小区环境,还给居民生活带来了不便。”今年4月,章贡区某小区居民向前来巡查的网格员反映。
多名住户在分摊维修费用上意见不一,导致维修工程停滞。网格员黄素兰利用熟悉居民的优势,逐户上门沟通,摆事实、讲道理。在黄素兰努力下,居民们达成共识,维修工程顺利完成。
“有事就找网格员!他们的服务很贴心。”该小区居民感慨道。
据悉,章贡区在全市率先开展网格化改革,做实做细网格化服务管理,按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则和“300户至500户、1000人左右”的标准,充分考量人口分布、楼院布局、小区规模、便民服务等因素,及时对网格进行调整。调整后,全区网格由740个细分为830个,其中城市社区网格490个。同时,成立856个楼栋党小组,推动形成“网”上有党委、“格”上有党支部、“点”上有党员的格局。此外,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”,服务群众更加精准。
纠纷化解在诉外
“本来以为要去法院,现在通过调解就解决了问题,省钱、省时、省心。”近日,生意失败还款困难的赖某找到章贡区无讼金融工作站,在调解员调解下,他与银行委托人达成一致意见,并签订民事调解书。
为把非诉讼纠纷解决机制挺在前,章贡区于2023年9月成立金融纠纷人民调解委员会暨无讼金融工作站,整合各类资源,建立健全多元解纷机制,把纠纷化解在诉外,探索出一条金融纠纷多元化解新路径,已累计接收群众和金融机构调解申请77件,调解成功67件。这是章贡区推进矛盾纠纷多元化解工作的一个缩影。
针对群众处理矛盾纠纷需要多头跑、反复跑等问题,章贡区委政法委立足实际,搭建“一站式”多元解纷平台,采取“集中常驻、轮换入驻、随叫随驻”的模式,整合信访、司法行政、法院等多个部门的资源进驻,广泛吸纳仲裁机构、律师团队、志愿者组织、心理服务团队等社会力量,推进矛盾纠纷“只进一扇门”“一站式”化解,促进社会和谐。同时,大力推进镇(街道)、村(社区)两级综治中心实体化建设、实战化运转。此外,积极打造“三老”基层社会治理品牌,2024年以来,化解矛盾纠纷2280件,化解率达97.93%。(文/张仁平 江涛 刘柳婷 全媒体记者刘尊爱 图/受访单位提供)