近年来,江西省新余市渝水区诉调委坚持和发展新时代“枫桥经验”,矛盾纠纷化解工作成效显著,获评全国模范人民调解委员会,其“益家和”婚姻家事调解驿站调解案例入选司法部案例库,“百事通”解纷工作法入选全省新时代“枫桥经验”工作法典型案例……一项项荣誉见证了渝水区在法治化轨道上推进矛盾纠纷多元化解工作取得的实效。
近年来,该区着力提升社会矛盾纠纷预防化解法治化水平,坚持“切实把矛盾解决在萌芽状态,化解在基层”理念,探索出一条“以源头预防矛盾、就地化解纠纷为重点,以社会化、法治化、专业化建设为保障”的矛盾纠纷多元化解新路子,切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在源头。
打造“一站式”解纷阵地
“我遇到了问题需要调解……”“我有诉求想要反映……”在渝水区,群众遇到物业纠纷、劳动关系、婚姻家庭、邻里关系等问题,总会想到综治中心。在这里,很多看似鸡毛蒜皮却不易解决的问题,都能妥善得到化解。
只进“一扇门”,最多“跑一地”,这是该区向群众提供及时高效的服务化解矛盾纠纷的目标要求。
该区始终将依法就地化解矛盾作为维护社会和谐稳定的“第一道防线”,整合来访接待、诉讼服务、心理服务进“矛盾纠纷多元化解e中心”,横向建设金融、物业、劳资、道路交通等解纷副中心,纵向贯通17个乡镇(街道、办事处)矛盾纠纷调解分中心,依托“e法通”“综治视联网”打通线上线下“双通道”,让群众最多“只跑最近一站”。
“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,提升矛盾纠纷多元预防化解能力,是维护社会稳定、建设更高水平平安渝水的有力举措。”渝水区委常委、区委政法委书记喻建军说,“我们一直坚持守正创新、真抓实干,建强矛盾纠纷多元化解机制和平台,真正让综治中心成为矛盾纠纷的‘集散地’和社会治理的‘桥头堡’。”
织密“一张网”预防纠纷
“小事拖大,大事拖炸”,这句话形象地道出了抓早抓小预防矛盾纠纷的重要性。
渝水区给出具体工作思路:全力下好矛盾纠纷源头治理“先手棋”,全面起底排查各类矛盾纠纷,准确掌握社会矛盾底数,有效赢取化解矛盾纠纷主动权。
该区按照“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”的矛盾纠纷调解思路,坚持抓早抓小抓苗头,普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查,把容易引发“民转刑”“刑转命”类矛盾纠纷作为常态化排查重点,做细做实矛盾纠纷化解工作。
该区充分整合各类资源,综合运用法院推送、派出所排查、入户走访等多种渠道,及时获取苗头性、倾向性、预警性信息,动态掌握各类苗头性、倾向性问题,实现情报信息搜集“全覆盖”,做到矛盾纠纷发现在早、防范在先、化解在小。
做优“终点站”事心双解
矛盾如何快速“解”?纠纷怎样高效“调”?渝水区的做法是:采取“中心吹哨、部门报到”和“分流调处”的办法,落实到具体调解团队或业务部门,实现“对口的人解决对等的事”。
该区充分发挥驻村法律顾问、普法讲师团等作用,持续推进“法律明白人”培养工程,形成人人都是调解员的良好社会氛围。通过老表说事、警律联调、法官兜底等机制,在村(社区)设立警务室、诉源治理工作室,携手全国模范人民调解员宗月英“调解帮帮团”,实现“一般纠纷众人解、疑难纠纷专家解”。同时,该区设立“益家和”婚姻家事调解驿站,组建“法官+助理+书记员+特邀调解员”专业化调解速裁团队,开通司法确认快速通道,达到案结事了,事心双解。
“这里宽敞明亮、干净整洁,工作人员态度好,办事氛围轻松,值得点赞。”面对渝水区“矛盾纠纷多元化解e中心”工作人员的热情接待,正在填写诉求资料的刘先生说。
如今,随着该区政法干警“进网格、访万家、护平安”专项行动的深入开展,一件件百姓身边的“烦心事”得以化解,百姓的获得感、幸福感、安全感进一步增强,平安渝水之基进一步夯实。当地老百姓对政法工作满意度不断提升:“现在有了政法干警‘家访’,不用我们‘上访’,一样能解决问题。”
来源:江西日报 作者:郭小安 李伟